中国防震减灾事业继续发展,防灾减灾任重道远

2020-05-13 作者:Sien 来源:2020年05月13日 16时56分15秒   |   浏览(51)

北京,5月12日(记者孙子发)——2020年5月12日,是四川汶川8.0级地震12周年,也是中国第12个国家防灾减灾日。中国地震局表示,全国地震系统已经充分吸取了灾害的教训,防震减灾事业正在发展壮大。基于多级地震的基本国情,防范和化解灾害风险任重道远。今后,要全面推进新时期防震减灾事业的现代化。

  全国大部分地区地震监测能力达2.5级

据中国地震局公共服务部介绍,防震减灾事业不断发展,主要体现在防震减灾理念更加明确,监测预警能力不断提高,防震减灾能力稳步增强,公共服务和保障能力显著提高,科技创新动力更加强大。

其中,在监测和预警能力方面,全国大部分地区地震监测能力达到2.5级,东部地区达到2.0级。实现了国内地震两分钟自动地震速报,地震定位精度进一步提高。一些地区有能力为二级地震提供预警服务,并且最初有能力监测非自然地震事件。

在防震减灾能力方面,将实施第五代国家地震区划图,取消无保护区。主动故障检测结果已在银川、兰州、乌鲁木齐等80多个城市得到应用。全面推进农村住宅抗震安全工程,支持2827万贫困家庭危房改造。“十三五”期间,全国中强地震年均死亡人数环比下降93%,年均直接经济损失环比下降76%。

在公共服务和保障能力方面,重点监控防御区域地震速报信息公众覆盖率超过95%,为高铁等行业用户和闽川公众提供地震预警服务,试点开展爆炸、矿震等地震监测服务,在北京大兴国际机场等1300多个重大建设项目中推广隔震技术应用。我们将在震后0.5小时内提供地震灾害快速评估结果,并在1.5小时内提供人员伤亡和房屋损坏的初步信息及辅助决策建议。

  全国58%国土处于7度及以上地震高危险区

中国在防范和化解灾害风险方面还有很长的路要走,主要包括地震灾害风险形势严峻,需要加强防震减灾基础建设,灾害风险防控更加复杂。

就地震灾害风险状况而言,多次地震是中国的基本国情。全国58%的国土和54%的县、60%的地级市、27个省会和近55%的人口都处于7级以上地震的高风险地区。据统计,自1900年以来,中国大陆大约10年内平均发生20次5级以上地震、3.8次6级以上地震、0.7次7级以上地震和1次8级以上地震。中国大陆已经有28个、17个和11个省、市和自治区分别经历了6级、7级和8级以上地震。

防震减灾的基础还存在许多不足。首先,治理体系需要改进。二是灾害风险基础不清,“地下不清,地上不清”的状况亟待改善。三是地震监测、预测和预警能力不强,应急保障能力有待提高。第四,公共服务的供给

树立风险防范理念,要坚持战略思维、底线思维、创新思维、辩证思维、法治思维和全球视野。全球视野应站在建设人类命运共同体的高度,着眼于建设“一带一路”,加强国际交流与合作。

在完善防震减灾体系和机制方面,建立涵盖地震风险分析、地震灾害预测和防震减灾社会科学领域的灾害风险分析系统方法,进一步完善地震灾害风险评估机制和管理机制,建立涵盖中央与地方、平战结合、官民结合、内政外交的协同管理机制。

在增强抵御地震灾害能力方面,国家地震烈度速报预警工程将有效提高地震预测预警能力。评估全国地震灾害潜在风险,实施灾害风险调查和重点隐患排查项目;提高建筑物抗震能力,加快实施地震易发区房屋设施加固工程;提高陆海地震灾害综合监测预警信息化水平,推进地震灾害防治技术装备现代化;推进应急能力建设,提升灾害获取、处置和释放能力;做好防震减灾科普工作,不断增强公众忧患意识和全社会防范风险的能力。

加强人民防震减灾防御,坚持以人为本,推进各项工作。推进防震减灾“网格化”管理,动员各类主体主动参与,推进联防联控、联防联治,切实提高基层防震减灾水平;科学提高地震安全隐患的透明度,满足公众知情权,让公众关注与自身密切相关的风险防控;提高全社会防震减灾的科学素质,激发公众参与防震减灾的意识,提高应对地震灾害的能力。(完)[主编:白嘉义]

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